今年3月份，国家发展改革委、交通运输部、国家铁路局以及中国国家铁路集团有限公司四部门联合发布《关于进一步做好铁路规划建设工作的意见》。意见中提到，在铁路规划建设工作中，一些地方存在片面追求高标准、重高速轻普速、重投入轻产出等情况，铁路企业也面临经营压力较大、债务负担较重等问题。《意见》要求，严格控制建设既有高铁的平行线路，既有高铁能力利用率不足80%的，原则上不得新建平行线路。严禁以新建城际铁路、市域（郊）铁路名义违规变相建设地铁、轻轨。

济南交通局：开工稍微延迟，但总体上不会受太大影响

高铁项目建设从设计来说有四个阶段，分别是预可研、可研、初步设计和施工图。前两个阶段主要解决的是项目立项的问题，确定大致走向和站点设置。初步设计阶段包括探明不良地质、重点的文物保护及环保区域的问题。第四阶段是制作图纸，然后进行施工招标。

记者了解到，截止去年底，济滨、济枣、德商高铁济南段已完成社稳评价、规划选址及用地预审手续办理，济滨、济枣高铁也完成了初步设计审查及鉴修工作。从进度来看，济枣高铁流程最快，目前基本走完，只是尚未招标。

知情人士透露，国家发改委意见出台后，对省内高铁建设肯定有一些影响，为此省内领导主动赴北京相关部门沟通高铁建设的事宜。4月7日，山东省副省长凌文带领省政府办公厅、省交通运输厅、山东铁投集团有关同志，在郑州与河南省副省长费东斌及有关部门负责同志，就加快鲁南、济郑高铁河南段项目建设和推进京雄商高铁开工等事项进行了会谈。